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生态产品价值转换的武宁实践

2020-09-09 16:07
来源:新华网

作为江西唯一的国家生态?;び虢ㄉ璧湫褪痉肚腿∈着芳壑凳迪只剖缘阆?,武宁县始终坚持“生态立县、绿色崛起”,在构建“五大生态”、打造“三个示范”过程中积极探索、推陈出新,争当江西建设国家生态文明试验区“排头兵”,使生态产品成为人民生活增长点、经济发展支撑点、良好形象聚焦点,努力为江西建设国家生态文明试验区、打造美丽中国“江西样板”注入更多高质量“武宁元素”。

注重顶层设计,紧扣“生态立县”不动摇

如何将宝贵的绿水青山转化为金山银山,持续放大特色优势,是武宁矢志不渝的努力方向。

发展思路紧贴武宁县情。紧紧围绕生态文明建设总要求,在县第十四次党代会上确立了“始终坚持生态立县,全面推进绿色崛起”的发展主题,明确了构建“五大生态”、打造“三个示范”的发展思路,提出了建设秀美富裕幸福现代化“山水武宁”的奋斗目标。同时,在全省率先成立县委、县政府主要负责同志双任主任的生态文明建设指导委员会,并聘请国内顶级专家担任生态顾问、组建“生态智库”,编制了《武宁县生态文明先行示范区建设规划》《武宁县生态文明建设示范县规划》《武宁县水生态文明建设规划》等一系列规划方案和考核性文件,在全县范围内推动树立“绿色政绩观”。

发展实践赢得广泛认可。近年来,武宁不断地放大生态优势、深挖发展内涵,连续四年获评全省高质量发展先进县(科学发展综合评价先进县),先后获得全国首批江西唯一的国家生态?;び虢ㄉ璧湫褪痉肚?、全国首批创建生态文明典范城市、国家森林城市、国家卫生县城、全国全域旅游示范创建县、全国绿色农业示范县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国森林旅游示范县、全国百佳“深呼吸”小城、全国十佳宜居县、中国天然氧吧、中国候鸟旅居小城等一大批荣誉。良好的生态和宜居的环境,赢得了群众对党委、政府的更多支持,也使生态文明建设的理念更加深入人心。

发展效应迎来光明前景。2018年4月13日,《人民日报》刊登武宁生态文明建设经验文章《做好生态与发展两张答卷》,武宁在美丽中国“江西样板”考核中取得满分。杨洲乡花源谷、巾口乡花千谷、甫田乡太平山野樱等生态美景先后4次亮相中央电视台《新闻联播》?!段淠暗懵坛山稹毖窘舛痢氛匠霭娣⑿?,并被省发改委列为培训教材。

注重传承创新,厚植“三绿工程”不懈怠

武宁积极探索森林资源?;す芾硇侣肪?,在全省率先探索建立“林长制”,以“山更青、权更活、民更富”为目标实施护绿、增绿、用绿工程,并被全省推广。

从山定权到山更青,护绿理念深入人心。以前,群众关心的是山林归谁;现在,群众关注的是山林?;さ煤貌缓?。以县乡村三级442名“林长”为支点、“多员合一”生态管护机制为脉络,结合智慧城市建设,建立开放式应用服务平台系统,创设农村人居环境信息平台,将生态管护、村容村貌、“厕所革命”、生活污水、垃圾分类、智能巡逻、VR旅游等纳入“一码通办”,实行智能管理,实现山林分级管理全覆盖。

从树定根到权更活,增绿工程行之有效。严格执行“禁伐二十年,呵护原生态”总体要求,取消商品材砍伐指标,每年投入近亿元用于?;す媪?、天保林和自然?;で?、湿地公园、森林公园,成功实现森林资源案件、林地面积、森林覆盖率、森林蓄积量“一减少三增加”目标。以不动产登记为基础开展自然资源统一确权登记试点,颁发全省第一本《林地经营权流转证》,为集中增绿、垦荒植绿和群众合法利用资源开辟绿色通道。

从人定心到民更富,用绿方式多姿多彩。不断擦亮绿色发展的生态“底色”,全方位升级生态产业链,积极发展生态工业、“七彩”农业和生态旅游,引入大健康企业37家,打造省市农业产业示范园4家,引导线上经济有序发展,推动“生态美”向“产业美”“经济美”转变。在修河、西海沿线合理布局特色产业,发展特色民宿,大力培育发展森林康养、怡情研学等新业态,涌现出罗坪镇悦山居、上汤温泉旅游小镇、泉口香榧小镇等一批美丽经济示范。

注重取舍有度,致力“河清岸美”不含糊

幕阜、九岭两大山脉孕育出近2000公里、多达603条河流,以不同方式汇入修河,汇聚成水质在全国56个重点湖泊中位居前三、全省唯一的Ⅰ类水质的西海。为了呵护一湖秀水,武宁舍得投入、舍得留白、舍得虚名。

舍得投入,换来一湖清水。投入2亿元全面清理西海人工养殖网箱2.5万个、库湾345座,同步实施大水面“清水渔业”和“智慧渔业”建设。与金融机构合作发行“绿色私募可转债”,引入“武宁县滨湖水生态提升工程”项目贷款共计9.8亿元,积极赋予生态资源“金融属性”。常态化实施“县、乡、村三级河长+生态管护员”的管护机制,一体推进清河行动、河湖清“四乱”整治行动、矿山修复提升行动,设立修河流域环境资源法庭,厚植环保家训生态文化。大力实施雨污分流和截污纳管工程,建成城区污水管网156.2公里、园区污水管网60.7公里。

舍得留白,换来最美岸线。秉持“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”理念,将集中式饮用水水源地?;で?、自然?;で?、风景名胜区、城镇居民区等区域设为养殖业禁养区,严格守住生态“红线”。滨水区域一律不搞地产开发,只做生态修复和适当的景观节点,严格做“减法”。澧溪北湾半岛、官莲乡东山村等滨水区域依托良好的生态,大力建设美丽家园、发展乡村旅游。

舍得虚名,换来表里如一。以全域旅游视野创建全省美丽宜居试点县,“武宁之窗”“武宁之眼”“桥中桥”、滨湖生态新城以及环西海游步道串点成线、特色鲜明,形成25公里“环城——滨湖”景观链。以枕山环水见城的方式塑造山水相依、水城辉映窗口和集观光休闲运动于一体的环庐山西海健康生活圈,县城驻地西海湾已成功打造成国家4A级景区。投资2900万元在乡镇建设集镇污水处理站,投资3000万元在西海及修河沿线120个村庄建农村生活污水处理点。精心打造的“六条风景线”被农业农村部纳入全国乡村旅游“夏季避暑纳凉”主题精品线路之一。

中共武宁县委书记 杜少华

责任编辑:孔德明

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